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明石花火大会歩道橋事故改正検察審査会法による起訴相当!

明石花火大会歩道橋事故改正検察審査会法による起訴相当!明石花火大会歩道橋事故(あかしはなびたいかいほどうきょうじこ)とは2001年7月21日、兵庫県明石市大蔵海岸にて行われた第32回明石市民夏まつり花火大会にて死傷者258名を出した事故をいう。


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明石花火大会歩道橋事故☆改正検察審査会法による起訴相当


明石花火大会歩道橋事故
改正検察審査会法 起訴相当


明石花火大会歩道橋事故(あかしはなびたいかいほどうきょうじこ)とは、2001年7月21日、兵庫県明石市大蔵海岸にて行われた第32回明石市民夏まつり花火大会にて死傷者258名を出した事故をいう。

2001年7月21日の午後8時30分頃、西日本旅客鉄道朝霧駅南側のボトルネックとなった歩道橋において、駅方面からの見物客と会場方面からの見物客とが衝突し、1平方メートル当たりに13人から15人という異常混雑を起こり群衆雪崩(ぐんしゅうなだれ)を起こした。

テレビでは歩道橋の屋根上にまで上る茶髪の人を映し出していた。
当初は彼らが騒ぎを起こし不安を煽り立てたと言われたこともあったが、実は危険を呼び掛けていたとのことである。

暴走族への警備の容易さからた、歩道橋から続く市道に180店の夜店を配置させたことも混雑に拍車をかけたとのことである。

暴走族対策に292名、雑踏整理に36名という警備体制の不備も指摘されている。
死者は、10歳未満の男児5名と女児4名、71歳と75歳の女性の計11名。



民事裁判

9人の遺族原告団が起こした民事訴訟では、2005年6月28日、神戸地方裁判所は明石市と兵庫県警察、警備会社ニシカンに合計約5億6800万円の賠償を命じ、原告側、被告側ともに控訴せずに判決は確定している。



刑事裁判

2002年5月9日
兵庫県警が明石市、明石署、警備会社ニシカンの関係者12人を業務上過失致死傷容疑で神戸地検に書類送検。

2002年12月26日
神戸地検が警察官一人を含む計五人を在宅起訴。

2003年3月10日
不起訴処分となった明石署の永田前署長と榊前副署長の2人について神戸検察審査会に不起訴不当の申し立てを行う。

2004年4月23日
検察審査会から永田前署長と榊前副署長の起訴を相当とする旨の議決が公表。

2004年9月28日
神戸地検が永田前署長と榊前副署長について不起訴処分を決定した。

2004年12月17日
神戸地裁で警察官1名、警備会社ニシカン1名に禁固2年6月の実刑、明石市3名に禁錮2年6月、執行猶予5年の有罪判決が言い渡された。

2005年7月21日
永田前署長と榊前副署長の不起訴に対して検察審査会に2回目の申入れを行う。

2005年12月22日
検察審査会から永田前署長と榊前副署長につき2回目の起訴相当の議決を公表。

2006年6月22日
神戸地検が永田前署長と榊前副署長の不起訴処分を決定した。

2009年5月21日施行
改正検察審査会法により、同一の事件について起訴相当と2回議決された場合には、起訴議決として必ず起訴され、裁判所が指名した弁護士が検察官となると議決に拘束力が生じるようになった。

2009年7月30日
検察審査会が3回目の起訴相当の議決を公表。

2009年10月
榊前副署長を4回目の不起訴処分を決定した。
(永田前署長は2007年7月に死亡)

2010年1月27日
改正検察審査会法に基づき、検察審査会が榊前副署長に対する起訴相当議決を行い、起訴されることが決定した。
検察審査会法において強制起訴となった初のケースとなった。



参考

起訴議決がなされ強制起訴となった例

明石花火大会歩道橋事故
(3回「起訴相当」議決の後「起訴議決」)
2010年1月27日に改正検察審査会法に基づき、検察審査会が榊前副署長に対する起訴議決を行い、起訴されることが決定した。

JR福知山線脱線事故
2010年3月26日、神戸第一検察審査会が起訴相当と議決したために強制起訴されることとなった。

陸山会政治資金収支報告書における虚偽記載(二ヶ月遅れ)の共謀容疑
2010年10月4日、東京第五検察審査会が起訴相当と議決したと公表。
これにより小沢一郎衆議院議員は強制起訴されることとなった。



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         2002年5月11日(土)第22号 総発行数 808 部 
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■2001/07/21 明石花火大会歩道橋事故2001年7月21日、兵庫県明石市で起こった花火大会事故では、9人の子供を含め11人が死亡し、247人が負傷しました。

■2001/09/01 新宿歌舞伎町雑居ビル火災日本最大の繁華街東京・歌舞伎町で起きた雑居ビル火災で、44人が死亡しました。

■2001/09/29 新宿歌舞伎町雑居ビル火災東京・歌舞伎町でまた雑居ビル火災が起き、2人が死亡しました。

■2002/01/09 マイカル在庫処分セールニュースでも取り上げられたマイカルグループの8割引在庫処分セールの大混雑、全国の店舗にはたくさんの買い物客が押し寄せ、店舗の混雑だけにとどまらず、そこに至る道路が大渋滞をしました。

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安全で安心して暮らせる社会の実現は、みんなが願っているところであり、そのために法律は整備され、たくさんのお金も投入されてきました。

しかし、悲しいかな人間は、ミスをする生き物、いくら注意を払っても思わぬ見落としや過ちをするもので、それにより安全と安心は脅かされてきたのです。

繰り返し発生する惨事を見ると、人間が過ちを犯すことを全く認識していないと思わざるを得ないような、油断と奢りが存在しているように思うのです。

よくよく注意してみると、危険な場所だと認識することは可能なことであり、「もし、ここで放火でもあれば自分の命は危ないだろうな」と容易に予測できるものなのです。

究極の自己責任とは、自分のとった行動の責任を、最悪の場合、自分の命でとらされる、ということを表したものです。

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仮に、万一のことを平素から想定して準備し、受けるであろう被害を軽減しようと気を配っても、積極的、意識的に人や物に危害を与えようとする人が居る限り、惨事に遭う危険性は絶対にゼロにはならないし、また、準備する側の注意力にも限界があるものです。

「危険性があるのは分かったが、常に気を配ってばかりはいられない、現実の生活で
は実践するのは無理である」

そう考えるのなら、それはそれで全く自由なのですが、最悪の場合、そのツケは自分に回ってきて、命で支払わなければならない羽目になるだけです。

国が悪い、行政が悪い、建物の管理者が悪いなどと言うことはいくらでも出来ますが、そう言えるのは命で支払った後になるのです。

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在庫処分セールの雑踏の中、乳児を抱えた女性がバーゲン商品選びに夢中になっているのを見かけたことがあります。

不幸にして、もし、乳児が混雑の中で押し潰されて亡くなったとしたら、「押した人間が悪い」、「店の警備が悪い」と泣き叫ぶことになるのでしょうが、実際そうならずに済んだのは運が良かったとしか言いようがありません。

その女性は、一生その時の運の良さには気付かずに暮らしていくことでしょう。

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放火などの確信的な行為、または、不注意、対応のまずさなどから、惨事になる危険性があることを容易に想定できるのなら、人間が住む社会のどこで惨事が起こっても決しておかしくないと言うことになります。

法律で定められて守られているから、当然安全であると言うのでは、どうやら考え方が甘く、安全で安心して暮らせる社会という表現は、個人の警戒心を削ぐ、耳触りの良い、ただキレイなだけの言葉でしかありません。

自らの命と体と財産は、まず自ら守るのが当然であり、このことは、法律で規制して守ろうが、こうあるべきだと甘い期待をしようが、こうなるだろうと予測しようが、それら以前にある基本原則なのです。

自ら防衛するには、自分のためという原則に沿って、他力本願の形式だけのものではなく自主的にかつ積極的に行う必要があります。

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あなたの命がもし危険な状態に陥った場合、あなた自身以外に誰が助けてくれるでしょうか。

助けてくれる人が居るだろうと想像しても良いのですが、一次的にはあなたを助ける人はあなた以外には無く、二次的に他人が関わってくる可能性があるというだけです。

注意をしても、しなくても、惨事に遭うのであれば、一体私たちはどうすれば良いのでしょうか。

私たちも人間ですから、十分に注意を払っても、うっかりすることがあり、そうしなかったとしても他人に危害を加えられることもあるので、精一杯やった後に遭う惨事については避けようが無く、仕方がないことだと、諦める他無いのでしょうか。

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ここで発想を変えてみることにします。
精一杯やったところで、不条理は訪れるもの。

どうせ不条理が訪れるのなら、そんなことは気にせず、今現在を好きなことをして自分らしく過ごしてみては。

1日、1日を幸せに満ちた、遣り甲斐のある、充実した日で完結させては。

一瞬、一瞬を満たされた、自分らしい生き方で埋め尽くしては。

と、考えてみるのです。

明日何が起こっても悔いが残らないように、今を自分らしく生きるのです。

そうすると、今、嫌いな仕事を我慢して、退職後に好きなことをするなんて先延ばしの生き方を、選択する訳には行かないのです。

1日を完結させるという考え方で行くと、結局、今日1日を好きなことをして死ぬのと嫌いなことをして死ぬのを、あなたはどちらを選びますか、と言うことになります。


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